Доля детей мужского пола младшего школьного возраста, которые не посещают школу или лишены школьного образования. Этот аспект связан с показателем 4.1.4 из тематического фреймворка ЦУР 4. Этот элемент отражает убеждение, что все дети младшего школьного возраста должны получать образование в каком-либо учебном заведении, убеждение, которое каждая страна закрепила в законе и которое закреплено в ЦУР. Помимо выполнения универсального права и выполнения необходимого условия для устойчивого обучения, школьное образование имеет множество преимуществ, выходящих за рамки обучения. Оно способствует здоровью и благополучию детей, например, повышению безопасности, улучшению питания и социализации, а также облегчает участие родителей на рынке труда. На макроуровне школьное образование может способствовать укреплению социальной сплочённости, демократии и мира. Все эти дополнительные функции означают, что школьное образование имеет ценность помимо измеряемого когнитивного обучения, к которому оно приводит, и оправдывают включение лишения школьного образования в концепцию образовательной бедности. Методология: Лишение школьного образования определяется с использованием показателей охвата, рассчитанных UIS на основе административных данных, и соответствует показателю 4.1.4 ЦУР. Чтобы обеспечить охват данных по странам, мы рассматриваем другие определения охвата для использования в целях борьбы с образовательной бедностью, если первый наилучший вариант недоступен. Мы формируем набор данных об охвате с 1990 года до года текущего выпуска, опираясь на несколько определений охвата. Наш набор данных составлен на основе UIS (Институт статистики ЮНЕСКО) и других источников, предложенных региональными специалистами по образованию Всемирного банка или специалистами по образованию в стране. Источники данных обычно представляют собой административные записи (школьные реестры или школьные переписи) для данных о зачислении по возрасту и оценки численности населения школьного возраста (UIS). Охват по отдельным годам возраста на всех уровнях образования и общая численность населения младшего школьного возраста используются для расчёта показателей охвата. Мы следуем следующей иерархии определений охвата: данные, проверенные специалистами страны > Скорректированный чистый коэффициент охвата (ANER) > Общий чистый коэффициент охвата (TNER) > Чистый коэффициент охвата (NER) > Общий коэффициент охвата (GER; если общий коэффициент охвата превышает 100%, он корректируется до 100%). Нашим предпочтительным показателем участия в школьном образовании является ANER, поскольку он учитывает некоторых детей младшего школьного возраста, которые могут поступить в начальную школу раньше и перейти в среднюю школу до достижения официального верхнего возрастного предела начального образования.
Скорректированный чистый коэффициент охвата — это показатель как «запаса», так и «потока», учитывающий искажения как по возрасту, так и по классу, поскольку это процент детей младшего школьного возраста, обучающихся либо в начальной, либо в средней школе, в отличие от общего охвата, который представляет собой долю детей любого возраста, обучающихся в начальной школе, или чистого охвата, который представляет собой долю детей младшего школьного возраста, обучающихся в начальной школе. Следующим по качеству показателем является тот, который используется в случае недоступности ANER. В некоторых случаях специалисты по странам предоставят точку данных, которая лучше отражает охват в стране, чем статистика UIS. В будущих выпусках «Бедности в обучении» иерархия охвата может быть скорректирована по мере изменения доступности определений показателей. Используемый год зачисления — это тот, который лучше всего сочетается с годом оценки, используемым для расчёта лишений в обучении. Базовый год — это год предпочтительной оценки. Если тот же год зачисления недоступен, мы используем ступенчатую функцию для заполнения данных значением ближайшего года. Если есть данные, доступные за два года, одинаково близких к году заполнения, используется более старое значение. Эта процедура экстраполяции охвата для пропущенных значений требуется для того, чтобы мы могли сопоставить показатель уровня владения языком с показателями охвата за тот же год или его лучшим прокси, когда данные об охвате недоступны за тот же год оценки. Статистические понятия: Минимальный уровень владения (MPL) при чтении
Актуальность для развития: Обеспечение того, чтобы все учащиеся читали с пониманием, имеет важное значение для достижения амбициозных целей ЦУР и для формирования человеческого капитала. Детям необходимо научиться читать, чтобы они могли читать, чтобы учиться. Те, кто не овладел навыками чтения к концу начальной школы, часто не могут догнать позже, потому что учебная программа каждой школьной системы предполагает, что учащиеся средних школ могут учиться через чтение. Чтение — это путь ко всем видам академического обучения. В странах с высоким уровнем дохода 90% всех детей учатся читать с пониманием до окончания начальной школы, а для стран с наивысшими показателями этот показатель достигает 97% и более. Однако прошлые данные из многих стран с низким и средним уровнем дохода показали, что многие дети не учатся читать с пониманием в начальной школе. Показатель ЛП иллюстрирует прогресс на пути к более широкой цели ЦУР 4 — обеспечить инклюзивное и справедливое качественное образование для всех.
Он особо подчёркивает прогресс в достижении ЦУР 4.1.1(б) и ЦУР 4.1.4, в котором указано, что все дети посещают начальную школу и достигают как минимум минимального уровня владения чтением в конце начальной школы. Показатель также соответствует проекту Всемирного банка «Человеческий капитал», целью которого является обеспечение того, чтобы дети полностью реализовали свой потенциал в школе и в жизни. Умение читать с пониманием — это основополагающий навык, который каждая система образования во всём мире стремится привить к концу начальной школы — как правило, к 10 годам. Более того, для достижения амбициозных целей устойчивого развития (ЦУР) в области образования необходимо сначала достичь этого основного строительного блока, как и для повышения показателей индекса человеческого капитала стран. Ограничения и исключения: Охват для данного выпуска по борьбе с бедностью в обучении не является строго сопоставимым между странами из-за различий в годах зачисления и определениях, которые определяются наилучшим совпадением с годом оценки и доступностью данных по показателям охвата. Показатель также будет отличаться от оценок числа детей, не посещающих школу, на основе данных опросов домохозяйств, которые UIS публикует для ЦУР 4.1.4. Оценки на основе опросов домохозяйств не используются для определения лишения школьного образования, поскольку данные обычно публикуются по странам в разные годы и с временными интервалами. Школьные опросы более реально проводить ежегодно, в то время как сбор данных в домохозяйствах происходит каждые несколько лет и также может зависеть от спроса в стране. Школьные опросы также обеспечивают большую глобальную согласованность, поскольку для всех стран используются одни и те же опросы и исходные данные. Однако источник, используемый для расчёта общей численности населения школьного возраста, различается в некоторых случаях, когда страна предоставляет свои национальные оценки вместо стандартных данных ООН о населении. Однако существуют потенциальные компромиссы в точности школьных опросов, поскольку ответы поступают от представителей школ, а не от использования микроданных. Показатели охвата основаны на ежегодных школьных опросах, но не обязательно отражают фактическую посещаемость или уровень отсева в течение года. Кроме того, на коэффициент охвата (любое определение) влияют различные возрастные ориентиры для зачисления. Продолжительность обучения различается в разных странах и может влиять на показатели охвата, хотя Международная стандартная классификация образования (МСКО) пытается минимизировать различия. Например, более короткая продолжительность начального образования, как правило, увеличивает показатель; более длительная — уменьшает его (отчасти потому, что дети старшего возраста более подвержены риску отсева). Кроме того, возраст при зачислении может быть неточным или искажённым, особенно в сообществах, где регистрация рождений не является строго обязательной.
Данные о численности населения дополнительно влияют на эталонный возраст. Из-за описанных ограничений в некоторых случаях специалисты по странам предоставят точку данных, которая лучше отражает охват в стране. Период отсчёта: 2001–2023 гг.
Метод агрегирования: средневзвешенное значение
Лицензия: CC BY-4.0 (https://datacatalog.worldbank.org/public-licenses#cc-by)
Датасет содержит следующие поля:
- Код индикатора (
indicator_id) — Уникальный идентификатор индикатора Всемирного банка
- Название индикатора (
indicator_name) — Полное название индикатора на английском языке
- Код страны (
country_id) — Уникальный идентификатор страны (код Всемирного банка)
- Название страны (
country_name) — Полное название страны или региона на английском языке
- ISO3 код страны (
countryiso3code) — Трехбуквенный код страны по стандарту ISO 3166-1 alpha-3
- Дата (
date) — Год или дата наблюдения (в формате строки, обычно YYYY)
- Значение (
value) — Численное значение показателя (может быть пустым для отсутствующих данных) (единица измерения: % of Total)
- Единица измерения (
unit) — Единица измерения значения показателя (например, проценты, доллары США)
- Статус наблюдения (
obs_status) — Статус данных наблюдения (может быть пустым для валидных данных)
- Количество знаков после запятой (
decimal) — Количество десятичных знаков для отображения значения
The share of male children of primary-school age who are out of school or schooling deprived. This dimension is linked to the indicator 4.1.4 from the SDG 4 thematic framework. This element reflects the belief that all primary-age children should be learning in schools of some type, a belief that every country has enshrined in law and that is enshrined in the SDGs. In addition to fulfilling a universal right and serving as a necessary condition for sustained learning, schooling offers many benefits beyond learning. It contributes to children’s health and well-being such as promoting safety, nutrition, and socialization, and facilitating parents' labor market participation and, at the macro level, schooling can help build social cohesion, democracy, and peace. All those complementary functions mean that schooling has value over and above the measured cognitive learning that it leads to, and they justify including schooling deprivation in the concept of learning poverty.
Methodology: Methodology: Schooling Deprivation is derived using enrollment rates computed by UIS using administrative records and follows the SDG 4.1.4 indicator. To ensure country coverage of data, we consider other enrollment definitions to use for learning poverty, if the first-best option is not available.
We construct an enrollment dataset from 1990 to the year of the current release, relying on multiple enrollment definitions. Our dataset is constructed from UIS (UNESCO Institute of Statistics), and other sources suggested by World Bank regional or country education specialists. Data sources are typically from administrative records (school registers or school censuses) for data on enrolment by age, and UNPD population estimates for school-age population (UIS). Enrolment by single years of age in all levels of education and the total primary-school-age population are used to compute enrollment rates.
We follow this hierarchy of enrollment definitions: Country specialist validated data > Adjusted Net Enrollment Rate (ANER) > Total Net Enrollment Rate (TNER) > Net enrollment rate (NER) > Gross Enrollment Rate (GER; if the gross enrollment rate is higher than 100%, it is adjusted to be 100%).
Our preferred measure of school participation is ANER, because it accounts for some primary school aged children who might enter primary school early and advance to secondary school before they reach the official upper age limit of primary education. Adjusted net enrollment is a measure of both “stock” and “flow” and accounts for both age- and grade-based distortions, as it is the percent of primary school age children enrolled either in primary or secondary education, as opposed to gross enrollment which is the share of children of any age that are enrolled in primary school, or net enrollment which is the share of primary school age children that are enrolled in primary school. The next-best indicator is used if ANER is unavailable. In some cases, country specialists will provide a data point that reflects enrollment in the country better than UIS statistics which is used. In future Learning Poverty releases, the enrollment hierarchy may be adjusted as availability of indicator definitions change.
The enrollment year used is the one that best pairs with the assessment year used to compute Learning Deprivation. The year of the preferred assessment is the base. If the same enrollment year is not available, we use a step function to fill the data in with the value of the closest year. If there is data available for two years equally close to the year to fill, the older value is used. This procedure to extrapolate enrollment for missing values is required for us to pair the proficiency measure with enrollment measures from the same year, or its best proxy when enrollment is not available for the same year of the assessment.
Statistical concept(s): Minimum Proficiency Level (MPL) in Reading
Development relevance: Ensuring that all students read with comprehension is essential to achieving the ambitious SDG targets and to building human capital. Children need to learn to read so that they can read to learn. Those who do not become proficient in reading by the end of primary school often cannot catch up later, because the curriculum of every school system assumes that secondary-school students can learn through reading. Reading is a gateway to all types of academic learning. In high-income countries, 90% of all children learn to read with comprehension before the end of primary school, and for the highest-performing countries, the figure reaches 97% or more. Yet past evidence from many low- and middle-income countries has shown that many children are not learning to read with comprehension in primary school.
The LP indicator illustrates progress toward SDG 4’s broader goal of ensuring inclusive and equitable quality education for all. It particularly highlights progress towards SDG 4.1.1(b) and SDG 4.1.4, which specifies that all children attend primary school and reach at least a minimum proficiency level in reading at the end of primary. The indicator is also aligned with the World Bank’s Human Capital Project, which aims to ensure that children reach their full potential in school and in life. The ability to read with comprehension is a foundational skill that every education system around the world strives to impart by late in primary school—generally by age 10. Moreover, attaining the ambitious Sustainable Development Goals (SDGs) in education requires first to achieving this basic building block, and so does improving countries’ Human Capital Index scores.
Limitations and exceptions: The enrollment for a given learning poverty release are not strictly comparable between countries, due to the differences in enrollment years and definitions, which are determined by best-match with the assessment year and data availability of enrollment indicators.
The measure will also differ from out of school estimates using household survey data, which UIS reports for SDG 4.1.4. Households survey estimates are not used for Schooling Deprivation because data is typically reported for countries in various years and with time gaps. School surveys are more feasibly collected annually, while household data collection occurs every few years and can also depend on country demand. School surveys also allow more global consistency as the same survey and source data are used across countries. However, the source used to compute the total school-age population differ in some cases where a country provides their national estimates over the default UNDP population data. However, there are potential trade-offs in precision from school surveys as responses come from school representatives rather than using microdata.
Enrollment indicators are based on annual school surveys, but do not necessarily reflect actual attendance or dropout rates during the year. Also, enrolment rate (any definition) is affected by different age-reference points for enrollment. The length of education differs across countries and can influence enrollment rates, although the International Standard Classification of Education (ISCED) tries to minimize the difference. For example, a shorter duration for primary education tends to increase the rate; a longer one to decrease it (in part because older children are more at risk of dropping out). Moreover, age at enrollment may be inaccurately estimated or misstated, especially in communities where registration of births is not strictly enforced. The population data further affects the reference age.
Due to the limitations described, in some cases, country specialists will provide a data point that better reflects enrollment in the country.
Reference period: 2001-2023
Aggregation method: Weighted average
License: CC BY-4.0 (https://datacatalog.worldbank.org/public-licenses#cc-by)
