Название: Уровень владения чтением учащихся в конце начальной школы ниже минимального (%). Низкий порог GAML

Тема: Образование: результаты

Доля измерения: % от общего числа

Описание: Доля учащихся, окончивших начальную школу, которые не достигли минимального уровня владения языком (MPL) для чтения или обучения в школе с ограниченными возможностями. Уровень успеваемости по чтению в конце начальной школы определяется Глобальным альянсом по мониторингу обучения (GAML), измеряется в стандартных оценках успеваемости и сообщается в контексте мониторинга ЦУР 4.1.1b. Это “Учащиеся самостоятельно и бегло читают простые, короткие повествовательные и пояснительные тексты. Они находят четко сформулированную информацию. Они интерпретируют и дают некоторые пояснения по поводу ключевых идей в этих текстах. Они содержат простые, личные мнения или суждения об информации, событиях и персонажах в тексте” (UIS и GAML, 2019). Другими словами, ребенок, “достигший” минимального уровня владения языком, способен прочитать и понять короткий отрывок из соответствующего возрасту материала, будь то простая история или научно-популярное повествование из нескольких абзацев. В дополнение к этому краткому заявлению, GAML также предложила общую терминологию для описания классификаций в контексте MPL. Это важный первый шаг к увязыванию межнациональных и национальных оценок обучения с общим критерием.

Источник: Всемирный банк (ВБ); Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), издатель: Институт статистики ЮНЕСКО (СИЮ)

Методология: Методология: Оценки уровня обучения, используемые для расчета уровня бедности в области обучения, основаны на минимальном уровне владения языком (MPL), который был определен Глобальным альянсом по мониторингу обучения (GAML) под руководством Института статистики ЮНЕСКО (UIS) в отчетный период. Для практической реализации этой концепции в рамках текущего процесса мониторинга ЦУР “уровень владения языком” определяется как достижение, по крайней мере, низкого международного уровня по международной оценке грамотности PIRLS.

PIRLS - это крупнейшая глобальная оценка чтения для детей младшего возраста, ориентированная на чтение, и если бы в ней участвовали все страны, задача составления глобальных оценок минимального уровня владения языком была бы тривиальной, поскольку для этого потребовалось бы обобщить результаты единой межнациональной оценки. Однако большинство стран, участвующих в PIRLS, являются странами с высоким уровнем дохода, и лишь незначительное меньшинство стран с низким и средним уровнем дохода участвуют в оценке. Одним из главных достижений процесса GAML является то, что он позволил преодолеть этот пробел в данных путем сопоставления нескольких крупных межнациональных оценок - и все чаще национальных оценок уровня обучения — со стандартом.

Показатель MPL для каждой оценки уровня обучения используется для расчета показателя уровня владения чтением в данной стране, который представляет собой долю учащихся, набравших баллы на уровне минимального уровня владения языком или выше него, и, наоборот, для расчета степени депривации в обучении.

Уровни владения языком и оценки, используемые для каждой оценки, следующие: PIRLS (4-й класс) - Уровень 2 (низкий международный уровень, 400 баллов); TIMSS (4-й класс) - уровень 2 (низкий международный уровень, 400 баллов); LLECE (SERCE, 6-й класс) - уровень 3 (513,66 баллов); PASEC (5 и 6 классы) - уровень 4 (595,1 балла); SEA-PLM (5 класс) - уровень 6 и выше; Национальная оценка знаний (4, 5 и 6 классы) - зависит от страны.

Когда в данной стране проводится несколько видов оценки знаний, применяется иерархия в порядке, указанном ниже, для обеспечения наилучшей сопоставимости между странами: Международная или региональная оценка знаний по чтению (PIRLS, LLECE, PASEC, SEA-PLM) > TIMSS Science > Статистические упражнения или упражнения с попарной привязкой > AMPL-bs, Национальные оценки обучения, связанные с политикой, или показатели предоставления услуг, связанные с политикой (SDI) > NLA, не связанные с политикой (Промежуточная отчетность).

Обратите внимание, что по мере того, как GAML и объединенные коалиции будут продолжать свои усилия по улучшению охвата учебными данными, иерархия может быть пересмотрена. Статистическая концепция (концепции): Минимальный уровень владения чтением (MPL)

Важно: Обеспечение того, чтобы все учащиеся читали с пониманием, имеет важное значение для достижения амбициозных целей ЦУР и создания человеческого капитала. Дети должны научиться читать, чтобы они могли читать, чтобы учиться. Те, кто не овладел навыками чтения к концу начальной школы, часто не могут наверстать упущенное позже, поскольку учебная программа любой школьной системы предполагает, что учащиеся средней школы могут учиться с помощью чтения. Чтение - это путь ко всем видам академического обучения. В странах с высоким уровнем дохода 90% всех детей учатся читать с пониманием до окончания начальной школы, а в странах с самыми высокими показателями этот показатель достигает 97% и более. Однако опыт многих стран с низким и средним уровнем дохода показывает, что многие дети не учатся читать с пониманием в начальной школе.

Показатель LP иллюстрирует прогресс в достижении более широкой цели ЦУР 4 - обеспечении инклюзивного и справедливого качественного образования для всех. В нем, в частности, подчеркивается прогресс в достижении ЦУР 4.1.1(b) и 4.1.4, которые предусматривают, что все дети должны посещать начальную школу и достигать по крайней мере минимального уровня владения чтением к концу начальной школы. Этот показатель также согласован с проектом Всемирного банка "Человеческий капитал", который направлен на обеспечение того, чтобы дети полностью раскрывали свой потенциал в школе и в жизни. Умение читать с пониманием — это основополагающий навык, который каждая система образования во всем мире стремится привить детям в конце начальной школы, как правило, к 10 годам. Более того, достижение амбициозных целей устойчивого развития (ЦУР) в области образования требует в первую очередь достижения этого базового компонента, а также улучшения показателей стран по индексу человеческого капитала.

Примечание: Процесс приведения уровней квалификации по различным оценкам в соответствие с определением GAML не является простым. Даже в долгосрочных региональных инициативах по оценке, таких как PASEC (Западная и Центральная Африка) и LLECE (Латинская Америка и Карибский бассейн), используются другие определения и другое количество уровней, чем в других оценках, таких как PIRLS, и со временем они могут даже измениться. Их методологии разработки тестов и процедуры администрирования тестов также различаются. Более того, поскольку не все страны участвуют в глобальных или региональных оценках, для некоторых крупных стран мы полагаемся на их промежуточную отчетность с использованием их национальных оценок; сопоставление этих оценок является еще более сложной задачей. СИЮ и Всемирный банк проанализировали, как уровни владения языком в разных тестах могут быть сопоставимы, но они не являются строго сопоставимыми.

Среди различий в тестах один важный момент касается возраста, в котором дети проходят тестирование. Исходным возрастом для нашего исследования является 10 лет. Однако все оценки успеваемости, используемые в этом анализе, основаны на конкретных оценках, а не на возрасте. PIRLS и TIMSS проводятся в 4 классе, что означает, что средний оцениваемый ученик действительно старше 10 лет, но это не относится к региональным оценкам. PASEC и LLECE проводятся в 6 классе, поэтому средний возраст участников этих обследований составляет 12,8 и 12,4 года соответственно. Национальные оценки проводятся на разных уровнях, поэтому, чтобы учесть эти оценки, мы выбрали для каждой страны уровень от 4 до 6 (включительно), по которому были доступны соответствующие и надежные данные. Это согласуется с мониторингом ЦУР, проводимым UIS и GAML, в котором “Окончание начальной школы (или 4-6 классов)” указано в качестве соответствующей возрастной категории для учащихся, заканчивающих начальную школу (ЦУР 4.1.1b).

В некоторых случаях национальные оценки знаний, которые не были увязаны с политикой, используются для изучения бедности, если страновые группы и эксперты определяют, что оценка является достаточно качественной, или предпринимают шаги для приведения своих оценок в соответствие с глобальными стандартами квалификации. О них часто сообщают как о промежуточных показателях бедности в процессе обучения, поскольку они не полностью соответствуют ЦУР 4.1.1b.

Период данных: 2001-2023

Метод оценки: Средневзвешенное значение

Рейтинг: CC BY-4,0 (https://datacatalog.worldbank.org/public-licenses#cc-by)

Код редактора: SE.LPV.PRIM.LD

Датасет содержит следующие поля:

• Код индикатора (indicator_id) — Уникальный идентификатор индикатора Всемирного банка
• Название индикатора (indicator_name) — Полное название индикатора на английском языке
• Код страны (country_id) — Уникальный идентификатор страны (код Всемирного банка)
• Название страны (country_name) — Полное название страны или региона на английском языке
• ISO3 код страны (countryiso3code) — Трехбуквенный код страны по стандарту ISO 3166-1 alpha-3
• Дата (date) — Год или дата наблюдения (в формате строки, обычно YYYY)
• Значение (value) — Численное значение показателя (может быть пустым для отсутствующих данных) (единица измерения: % of Total)
• Единица измерения (unit) — Единица измерения значения показателя (например, проценты, доллары США)
• Статус наблюдения (obs_status) — Статус данных наблюдения (может быть пустым для валидных данных)
• Количество знаков после запятой (decimal) — Количество десятичных знаков для отображения значения

Название: Pupils below minimum reading proficiency at end of primary (%). Low GAML threshold

Тема: Education: Outcomes

Единица измерения: % of Total

Описание: The share of pupils at the end of primary schooling who are below the minimum proficiency level (MPL) for reading or learning deprived. The MPL in reading at the end of primary is defined by the Global Alliance to Monitor Learning (GAML), measured in standard learning assessments, and reported in the context of the SDG 4.1.1b monitoring. It is “Students independently and fluently read simple, short narrative and expository texts. They locate explicitly-stated information. They interpret and give some explanations about the key ideas in these texts. They provide simple, personal opinions or judgements about the information, events and characters in a text.” (UIS and GAML 2019). In other words, a child “attaining” minimum proficiency has the ability to read and understand a short passage of age-appropriate material, whether a simple story or non-fiction narrative of a few paragraphs. In addition to this nutshell statement, the GAML has also proposed a common terminology to describe classifications in the context of the MPL. This is a critical first step toward linking cross-national and national learning assessments with a common benchmark.

Источник: World Bank (WB); UN Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), publisher: UNESCO Institute for Statistics (UIS)

Методология: Methodology: Learning assessments used to calculate Learning Poverty have a minimum proficiency level (MPL) benchmarked by Global Alliance to Monitor Learning (GAML) under the leadership of the UNESCO Institute of Statistics (UIS), which occurred within the reporting window. To operationalize this concept, the current SDG monitoring process is followed by defining “proficiency” as reaching at least the Low International Benchmark on the international PIRLS literacy assessment.

PIRLS is the major global primary-age assessment focused on reading, and if all countries participated in it, the task of constructing global estimates of minimum proficiency would be trivial, as it would require aggregating results from a single cross-national assessment. However, most countries participating in PIRLS are high-income, and only a small minority of low- and middle-income countries participate in the assessment. One of the main contributions of the GAML process is that it has overcome this data gap by benchmarking several major cross-national assessments—and increasingly national learning assessments as well—against the standard.

The MPL for each learning assessment is used to calculate the reading proficiency rate for that country, which is the share of students scoring at or above the minimum proficiency level, and conversely to calculate the learning deprivation.

The Proficiency and Grade Levels used for each assessment is as follows: PIRLS (grade 4) - Level 2 (Low international benchmark, 400 points); TIMSS (grade 4) - Level 2 (Low international benchmark, 400 points); LLECE (SERCE, grade 6) - Level 3 (513.66 points); PASEC (grades 5 and 6) - Level 4 (595.1 points); SEA-PLM (grade 5) - Level 6 and above; National Learning Assessment (grade 4, 5 and 6) - Varies by country.

When a given country had administered multiple types of learning assessments, a hierarchy is applied in the order listed below to ensure best comparability across countries: International or Regional Learning Assessment for Reading (PIRLS, LLECE, PASEC, SEA-PLM) > TIMSS Science > Statistical or Pairwise Linking Exercises > AMPL-bs, Policy Linked National Learning Assessments or Policy Linked Service Delivery Indicators (SDIs) > Non-Policy Linked NLAs (Interim Reporting).

Note that as the GAML and joint coalitions continue their efforts to improve learning data coverage, the hierarchy may be revised. Statistical concept(s): Minimum Proficiency Level (MPL) in Reading

Значимость: Ensuring that all students read with comprehension is essential to achieving the ambitious SDG targets and to building human capital. Children need to learn to read so that they can read to learn. Those who do not become proficient in reading by the end of primary school often cannot catch up later, because the curriculum of every school system assumes that secondary-school students can learn through reading. Reading is a gateway to all types of academic learning. In high-income countries, 90% of all children learn to read with comprehension before the end of primary school, and for the highest-performing countries, the figure reaches 97% or more. Yet past evidence from many low- and middle-income countries has shown that many children are not learning to read with comprehension in primary school.

The LP indicator illustrates progress toward SDG 4’s broader goal of ensuring inclusive and equitable quality education for all. It particularly highlights progress towards SDG 4.1.1(b) and SDG 4.1.4, which specifies that all children attend primary school and reach at least a minimum proficiency level in reading at the end of primary. The indicator is also aligned with the World Bank’s Human Capital Project, which aims to ensure that children reach their full potential in school and in life. The ability to read with comprehension is a foundational skill that every education system around the world strives to impart by late in primary school—generally by age 10. Moreover, attaining the ambitious Sustainable Development Goals (SDGs) in education requires first to achieving this basic building block, and so does improving countries’ Human Capital Index scores.

Ограничения: The process of equating proficiency levels on different assessments to the GAML definition is not straightforward. Even the long-running regional assessment initiatives like PASEC (West and Central Africa) and LLECE (Latin America and the Caribbean) use different definitions and a different number of levels than other assessments like PIRLS, and those might not even be the same over time. Their test development methodologies and test administration procedures also vary. Moreover, because not all countries participate in global or regional assessments, for some major countries we rely on their interim reporting using their national assessments; equating these assessments is even more challenging. UIS and the World Bank have mapped how proficiency levels between assessment can equate to one another, but they are not strictly comparable.

Among the differences across assessments, one important point concerns the age at which children are tested. The reference age for our exercise is age 10. However, all learning assessments used in this analysis are sampled based on specific grades rather than age. PIRLS and TIMSS are administered in Grade 4, meaning that the average student assessed is indeed 10 years old, but this is not the case for the regional assessments. PASEC and LLECE are administered in Grade 6, so the average age in those assessments is 12.8 and 12.4, respectively. National assessments are administered at different grades, so to incorporate those assessments, we chose for each country the grade between 4 and 6 (inclusive) for which relevant and reliable data were available. This is consistent with the SDG monitoring by UIS and GAML, which lists “End of Primary (or Grades 4 to 6)” as the relevant age category for the end-of-primary students (SDG 4.1.1b).

In some cases, National Learning Assessments that have not been policy linked are used for learning poverty, if country teams and experts determine that an assessment is of sufficiently quality or has undertaken steps to align their assessments with the Global Proficiency Framework. They will often be reported as interim learning poverty indicators, as they are not fully aligned with SDG 4.1.1b.

Период данных: 2001-2023

Метод агрегации: Weighted average

Лицензия: CC BY-4.0 (https://datacatalog.worldbank.org/public-licenses#cc-by)

Код индикатора: SE.LPV.PRIM.LD