Чистая официальная помощь развитию (ОПР) состоит из выплат по займам, предоставленным на льготных условиях (за вычетом погашения основной суммы долга), и грантов официальными учреждениями стран-членов Комитета содействия развитию (КСР), многосторонними учреждениями и странами, не входящими в КСР, для содействия экономическому развитию и повышению благосостояния в странах и территориях, включённых в список получателей ОПР КСР. Она включает займы с грантовым элементом не менее 25 процентов (рассчитанным по ставке дисконта в 10 процентов). Методология: Методология: Чистая официальная помощь развитию (ОПР) на душу населения состоит из выплат по займам, предоставленным на льготных условиях (за вычетом погашения основной суммы долга), и грантов официальными учреждениями стран-членов Комитета содействия развитию (КСР), многосторонними учреждениями и странами, не входящими в КСР, для содействия экономическому развитию и повышению благосостояния в странах и территориях, включённых в список получателей ОПР КСР. Она включает займы с грантовым элементом не менее 25 процентов (рассчитанным по ставке дисконта в 10 процентов). Данные об импорте собраны из таможенных отчётов и данных платёжного баланса. Они включают стоимость товаров, фрахта, страхования, транспорта, поездок, роялти, лицензионных сборов и других услуг. Они не включают компенсацию работникам и доходы от инвестиций (факторные услуги в СНС 1969 года) и трансфертные платежи. Потоки официальных и частных финансовых ресурсов от членов Комитета содействия развитию (КСР) Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в развивающиеся страны собраны КСР на основе отчётности членов КСР, использующих стандартные анкеты, выпущенные Секретариатом КСР. ОПР исключает потоки не на льготных условиях от официальных кредиторов, которые классифицируются как «другие официальные потоки», и помощь в военных и антитеррористических целях. Трансфертные платежи частным лицам, такие как пенсии, репарации и страховые выплаты, как правило, не учитываются. Помимо финансовых потоков, ОПР включает техническое сотрудничество, большинство расходов на поддержание мира в соответствии с мандатами ООН и помощь беженцам, взносы в многосторонние учреждения, такие как Организация Объединённых Наций и её специализированные учреждения, и льготное финансирование многосторонних банков развития. Потоки — это переводы ресурсов либо в денежной форме, либо в виде товаров или услуг, измеряемые на кассовой основе. Краткосрочные операции с капиталом (со сроком погашения один год или менее) не учитываются. Погашение основной суммы долга (но не процентов) по займам ОПР регистрируется как отрицательный поток.
Доходы от официальных инвестиций в акционерный капитал в развивающейся стране учитываются как ОПР, а доходы от их последующей продажи учитываются как отрицательные потоки. Оценки официальной помощи развитию публикуются ежегодно в конце календарного года в базе данных International Development Statistics (IDS). Чистая ОПР, полученная в процентах от импорта товаров и услуг, рассчитывается с использованием значений в долларах США, переведённых по официальным обменным курсам. Актуальность для развития: Соотношение помощи и импорта товаров и услуг является показателем зависимости страны-получателя от помощи. Показатели помощи, как правило, намного выше в странах Африки к югу от Сахары, чем в других регионах, и они увеличились в 1980-х годах. Высокие показатели обусловлены лишь частично потоками помощи. Во многих африканских странах в 1980-х годах наблюдалось серьёзное ухудшение условий торговли наряду со слабой политикой, падением доходов, импорта и инвестиций. Таким образом, увеличение показателей зависимости от помощи отражает события, влияющие как на числитель (помощь), так и на знаменатель (импорт товаров и услуг). КСР существует для того, чтобы помогать своим членам координировать свою помощь в целях развития и поощрять расширение и повышать эффективность совокупных ресурсов, поступающих в экономики стран-получателей. В этом качестве КСР отслеживает потоки всех финансовых ресурсов, но его основная задача — официальная помощь развитию (ОПР). Гранты или займы странам и территориям в списке получателей помощи КСР должны соответствовать трём критериям, чтобы учитываться как ОПР. Они предоставляются официальными учреждениями, включая государственные и местные органы власти, или их исполнительными агентствами. Они способствуют экономическому развитию и повышению благосостояния в качестве основной цели. И они предоставляются на льготных финансовых условиях (займы должны иметь грантовый элемент не менее 25 процентов, рассчитанный по ставке дисконта в 10 процентов). Директивы КСР по статистической отчётности содержат наиболее подробное объяснение этого определения и всех правил, связанных с ОПР. Статистика КСР направлена на удовлетворение потребностей лиц, определяющих политику в области сотрудничества в целях развития, и на предоставление средств для оценки сравнительной эффективности доноров помощи. Статистика КСР широко используется в экспертных оценках, проводимых для каждого члена КСР каждые четыре-пять лет, и имеет широкий спектр других применений. Они используются для измерения соблюдения донорами различных международных рекомендаций в области сотрудничества в целях развития (условия, объём), и незаменимы для анализа практически каждого аспекта развития и сотрудничества в целях развития.
С 1960 по 1990 год потоки официальной помощи развитию (ОПР) из стран КСР в развивающиеся страны неуклонно росли, но затем резко упали в 1990-х годах. С тех пор ряд громких международных конференций способствовал увеличению потоков ОПР. В середине 2000-х годов ОПР вновь возросла благодаря исключительным операциям по облегчению долгового бремени для Ирака и Нигерии. Несмотря на недавний финансовый кризис, потоки ОПР продолжали расти и в начале 2010-х достигли самого высокого реального уровня за всю историю — около 130 миллиардов долларов США. Это демонстрирует эффективность обещаний помощи, особенно когда они основаны на адекватных ресурсах и подкреплены сильной политической волей. Ограничения и исключения: Данные об ОПР предназначены для стран-получателей помощи. Данные охватывают займы и гранты из стран-членов КСР, многосторонних организаций и доноров, не входящих в КСР. Они не отражают помощь, предоставленную странами-получателями другим развивающимся странам. В результате некоторые страны, являющиеся чистыми донорами, показаны как получатели помощи. Показатель не различает виды помощи (программная, проектная или продовольственная помощь; чрезвычайная помощь; или помощь в поддержании мира после конфликтов), которые могут оказывать различное влияние на экономику. Соотношение помощи и импорта товаров и услуг является показателем зависимости страны-получателя от помощи. Но при проведении политики выводы следует делать с осторожностью. По внешнеполитическим причинам некоторые страны традиционно получали большие объёмы помощи. Таким образом, показатель зависимости от помощи может отражать как интересы донора, так и потребности получателя. Данные об импорте собраны из таможенных отчётов и данных платёжного баланса. Хотя данные со стороны платежей предоставляют достаточно надёжные записи о трансграничных операциях, они могут не строго соответствовать соответствующим определениям оценки и сроков, используемым в платёжном балансе, или не соответствовать критерию смены собственника. Эта проблема приобрела большее значение в условиях растущей глобализации международного бизнеса. Ни таможенные данные, ни данные платёжного баланса обычно не учитывают незаконные транзакции, которые происходят во многих странах. Товары, перевозимые путешественниками через границы в рамках челночной торговли, но не зарегистрированные, могут ещё больше исказить торговую статистику. Поскольку показатель основан на информации от доноров, он не обязательно согласуется с информацией, зарегистрированной получателями в платёжном балансе, который часто исключает всю или часть технической помощи — особенно выплаты экспатриантам, производимые непосредственно донором. Аналогично, товарная помощь в виде грантов не всегда может быть отражена в торговых данных или в платёжном балансе.
Кроме того, статистика КСР исключает помощь в военных и антитеррористических целях. Агрегаты относятся к классификациям экономик Всемирного банка и поэтому могут отличаться от классификаций ОЭСР. Период ссылки: 1960–2023
Метод агрегирования: средневзвешенное
Лицензия: CC BY-4.0 (https://datacatalog.worldbank.org/public-licenses#cc-by)
Датасет содержит следующие поля:
- Код индикатора (
indicator_id) — Уникальный идентификатор индикатора Всемирного банка
- Название индикатора (
indicator_name) — Полное название индикатора на английском языке
- Код страны (
country_id) — Уникальный идентификатор страны (код Всемирного банка)
- Название страны (
country_name) — Полное название страны или региона на английском языке
- ISO3 код страны (
countryiso3code) — Трехбуквенный код страны по стандарту ISO 3166-1 alpha-3
- Дата (
date) — Год или дата наблюдения (в формате строки, обычно YYYY)
- Значение (
value) — Численное значение показателя (может быть пустым для отсутствующих данных)
- Единица измерения (
unit) — Единица измерения значения показателя (например, проценты, доллары США)
- Статус наблюдения (
obs_status) — Статус данных наблюдения (может быть пустым для валидных данных)
- Количество знаков после запятой (
decimal) — Количество десятичных знаков для отображения значения
Net official development assistance (ODA) consists of disbursements of loans made on concessional terms (net of repayments of principal) and grants by official agencies of the members of the Development Assistance Committee (DAC), by multilateral institutions, and by non-DAC countries to promote economic development and welfare in countries and territories in the DAC list of ODA recipients. It includes loans with a grant element of at least 25 percent (calculated at a rate of discount of 10 percent).
Methodology: Methodology: Net official development assistance (ODA) per capita consists of disbursements of loans made on concessional terms (net of repayments of principal) and grants by official agencies of the members of the Development Assistance Committee (DAC), by multilateral institutions, and by non-DAC countries to promote economic development and welfare in countries and territories in the DAC list of ODA recipients. It includes loans with a grant element of at least 25 percent (calculated at a rate of discount of 10 percent).
Data on imports are compiled from customs reports and balance of payments data. They include the value of merchandise, freight, insurance, transport, travel, royalties, license fees, and other services. They exclude compensation of employees and investment income (factor services in the 1969 SNA) and transfer payments.
The flows of official and private financial resources from the members of the Development Assistance Committee (DAC) of the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) to developing economies are compiled by DAC, based principally on reporting by DAC members using standard questionnaires issued by the DAC Secretariat.
The ODA excludes nonconcessional flows from official creditors, which are classified as "other official flows," and aid for military and anti-terrorism purposes. Transfer payments to private individuals, such as pensions, reparations, and insurance payouts, are in general not counted. In addition to financial flows, ODA includes technical cooperation, most expenditures for peacekeeping under UN mandates and assistance to refugees, contributions to multilateral institutions such as the United Nations and its specialized agencies, and concessional funding to multilateral development banks.
Flows are transfers of resources, either in cash or in the form of commodities or services measured on a cash basis. Short-term capital transactions (with one year or less maturity) are not counted. Repayments of the principal (but not interest) of ODA loans are recorded as negative flows. Proceeds from official equity investments in a developing country are reported as ODA, while proceeds from their later sale are recorded as negative flows.
The official development assistance estimates are published annually at the end of the calendar year in International Development Statistics (IDS) database. Net ODA received as a percent of imports of goods and services is calculated using values in U.S. dollars converted at official exchange rates.
Development relevance: The ratio of aid to imports of goods and services provides a measure of recipient country's dependency on aid. Ratios of aid are generally much higher in Sub-Saharan Africa than in other regions, and they increased in the 1980s. High ratios are due only in part to aid flows. Many African countries saw severe erosion in their terms of trade in the 1980s, along with weak policies, falling incomes, imports, and investment. Thus the increase in aid dependency ratios reflects events affecting both the numerator (aid) and the denominator (imports of goods and services).
DAC exists to help its members coordinate their development assistance and to encourage the expansion and improve the effectiveness of the aggregate resources flowing to recipient economies. In this capacity DAC monitors the flow of all financial resources, but its main concern is official development assistance (ODA). Grants or loans to countries and territories on the DAC list of aid recipients have to meet three criteria to be counted as ODA. They are provided by official agencies, including state and local governments, or by their executive agencies. They promote economic development and welfare as the main objective. And they are provided on concessional financial terms (loans must have a grant element of at least 25 percent, calculated at a discount rate of 10 percent). The DAC Statistical Reporting Directives provide the most detailed explanation of this definition and all ODA-related rules.
DAC statistics aim to meet the needs of policy makers in the field of development co-operation, and to provide a means of assessing the comparative performance of aid donors. DAC statistics are used extensively in the Peer Reviews conducted for each DAC member every four to five years, and have a wide range of other applications. They are used to measure donors' compliance with various international recommendations in the field of development co-operation (terms, volume), and are indispensable for analysis of virtually every aspect of development and development co-operation.
From 1960 to 1990, official development assistance (ODA) flows from DAC countries to developing countries rose steadily, but then fell sharply in the 1990s. Since then, a series of high-profile international conferences have boosted ODA flows. In the mid-2000s, ODA once again rose due to exceptional debt relief operations for Iraq and Nigeria. Despite the recent financial crisis, ODA flows have continued to rise and in the early 2010s reached their highest real level ever at about US $130 billion. This demonstrates effectiveness of aid pledges, especially when they are made on the basis of adequate resources and backed by strong political will.
Limitations and exceptions: Data on ODA is for aid-receiving countries. The data cover loans and grants from DAC member countries, multilateral organizations, and non-DAC donors. They do not reflect aid given by recipient countries to other developing countries. As a result, some countries that are net donors are shown as aid recipients. The indicator does not distinguish types of aid (program, project, or food aid; emergency assistance; or post-conflict peacekeeping assistance), which may have different effects on the economy.
Ratio of aid to imports of goods and services provides measures of recipient country's dependency on aid. But care must be taken in drawing policy conclusions. For foreign policy reasons some countries have traditionally received large amounts of aid. Thus aid dependency ratio may reveal as much about a donor's interests as about a recipient's needs. Data on imports are compiled from customs reports and balance of payments data. Although data from the payments side provide reasonably reliable records of cross-border transactions, they may not adhere strictly to the appropriate definitions of valuation and timing used in the balance of payments or correspond to the change of ownership criterion. This issue has assumed greater significance with the increasing globalization of international business. Neither customs nor balance of payments data usually capture the illegal transactions that occur in many countries. Goods carried by travelers across borders in league but unreported shuttle trade may further distort trade statistics.
Because the indicator relies on information from donors, it is not necessarily consistent with information recorded by recipients in the balance of payments, which often excludes all or some technical assistance - particularly payments to expatriates made directly by the donor. Similarly, grant commodity aid may not always be recorded in trade data or in the balance of payments. Moreover, DAC statistics exclude aid for military and antiterrorism purposes.
The aggregates refer to World Bank classifications of economies and therefore may differ from those of the OECD.
Reference period: 1960-2023
Aggregation method: Weighted average
License: CC BY-4.0 (https://datacatalog.worldbank.org/public-licenses#cc-by)
